Présentation du programme cadre des Citoyens

Alexandre Jardin et Robert Branche présentent le programme cadre des Citoyens

Pour télécharger le programme cadre complet des Citoyens, cliquez sur ce lien

NOTE EMPLOI du Programme cadre du mouvement Les Citoyens)

Voici une première note de réflexion thématique qui précise le programme cadre du mouvement Les Citoyens : elle porte sur l'emploi.

Chaque thème (logement, énergie, agriculture, justice, santé, etc.) fera l'objet d'une note de ce type. Ces notes ont pour but de lancer le débat et de faciliter le travail collectif de co-consruction qui se fera sur la plateforme qui ouvrira en janvier.

Adhérer aux Citoyens (www.lescitoyens1.fr) pour participer dès janvier à ce travail de co-construction ! 

1. PARTIR DES TERRITOIRES ET SIMPLIFIER
Les nouveaux principes proposés :
· Construire à partir des territoires les mesures et les dispositifs, au lieu de les descendre depuis le haut,
· Supprimer tous les dispositifs actuels pour ne retenir que deux ou trois mesures qui pourraient être adaptables en fonction des besoins des territoires

Des idées mises en débat :
· Développer au maximum l’apprentissage en concentrant à son profit les aides et en définissant les règles avec les entreprises,
· Retenir une mesure d’alternance de type contrat de professionnalisation,
· Supprimer tous les systèmes d’exonération et d’aides aux entreprises

2. CONSTRUIRE DES PLATEFORMES TERRITORIALES (DE TYPE MAISONS DE L’EMPLOI)

Chaque plateforme pourrait (à valider, discuter et compléter) :
· Avoir pour champ géographique un bassin d’emploi (périmètre exact à définir avec les élus locaux et les différents acteurs en liaison avec la définition des nouveaux départements),
· Être dotée des moyens financiers permettant une prise de décision rapide en fonction des besoins locaux (personnes, entreprises, acteurs professionnels),
· Réunir tous les services d’accompagnement des personnes (quelles que soient les formes qu’ils puissent prendre),
· Développer de l’ingénierie de projets à partir des diagnostics de territoires : observer pour agir les points forts et faibles des territoires, des entreprises, des acteurs professionnels (Gestion Prévisionnelle Territorialisée des Emplois et des Compétences, sur le modèle de ce qui a été fait dans les Maisons de l’Emploi)

Cela implique que ces plateformes regrouperaient les agences locales pour l’emploi avec les autres outils territoriaux, Missions Locales, Maisons de l’Emploi et PLIE.

Leur gouvernance pourrait associer tous les acteurs concernés, et la présidence être confiée aux élus territoriaux, et probablement ceux en charge des nouveaux départements (dont le périmètre doit précisément coïncider avec les bassins d’emploi).

Chaque plateforme pourrait être constituée de deux services :
· Accompagnement au retour à l’emploi dans le cadre d’un service public permanent sans interruption
· Ingénierie de projet

3. QUESTIONS EN SUSPENS

Comment assurer le passage du système centralisé actuel, et notamment la transformation de Pôle Emploi et des Missions locales ?
Quid des partenaires sociaux ? Comment sortir de la gestion paritaire et basculer vers un financement des syndicats par des cotisations ?
Quid du rôle des Régions ? Faut-il développer une politique régionale de l’Emploi ? Ou formulé autrement quelle articulation sur l’emploi entre les Régions et les Départements (puisque les plateformes vont se trouver rattachées aux nouveaux départements) ?
Quel rôle de l’État ? Quid d’une politique nationale de l’Emploi ? Quelle articulation entre l’État et les Régions sur ce sujet ?

POURQUOI NOUS AVONS REJOINT ET SOUTENONS LA MAISON DES CITOYENS

20 témoignages de citoyennes et citoyens lors de la réunion du 2 décembre au Wepler à Paris

Adhérez au mouvement les Citoyens pour peser et participer à la co-construction du programme des Citoyens : www.lescitoyens1.fr

LES MAIRES RURAUX, LES FAIZEUX DE L'ÉDUCATION, DE LA JUSTICE ET LA SANTÉ AVEC ALEXANDRE JARDIN

Les maires ruraux, les faizeux de l'éducation, de la justice et la santé étaient au rendez-vous avec Alexandre Jardin du Facebook live du 2 décembre au Wepler

Adhérez au mouvement les Citoyens pour peser et participer à la co-construction du programme des Citoyens : www.lescitoyens1.fr

LES GRANDES LIGNES DU PROGRAMME CADRE DU MOUVEMENT LES CITOYENS

Adhérez à www.lescitoyens1.fr pour participer à l'élaboration de notre programme dès janvier

lien pour télécharger ces grandes lignes

LA MÉTHODE

1. Associer professionnels et citoyens à la construction des solutions,
2. Partir du réel, de ce qui a été expérimenté et marche quelque part,
3. Créer des processus pour que des solutions émergent,
4. S’appuyer sur 4 valeurs communes pour cimenter notre nation : diversité ; bienveillance ; refus de toute injustice ou privilège ; promouvoir le français, notre langue commune,
5. Un Président qui préside, ni chef de gouvernement, ni de l’Assemblée Nationale.

LE CADRE

1. Donner du pouvoir aux territoires :

• Faire des communes et des départements révisés les modules de base de la gestion des politiques décentralisées,
• Rendre cohérente la tutelle des collectivités locales,
• Confier aux Régions le pilotage de la plupart des politiques (santé, emploi, logement, agriculture, etc.)

2. Passer à une démocratie citoyenne politique et économique :

• Stop au cumul des mandats dans le temps,
• Parité des sexes sans possibilité d’échappatoire,
• Des citoyens acteurs : association des professionnels à la construction des réglementations, mise en place d’une chambre citoyenne tirée au sort, remise en cause des décisions par pétition, référendums locaux et nationaux, open data public, comptabilisation des votes blanc. 
• Ouvrir le débat sur le droit de vote des immigrés,
• Faire de la refonte de la constitution avec les citoyens, l’œuvre majeure du quinquennat,
• Permettre à chaque citoyen de connaître les conséquences des choix qu’il fait en achetant tel produit plutôt que tel autre : information claire et simple en matière d’emploi en France et d’écologie.

3. Lancer de grands programmes citoyens à partir des expériences réussies

4. Recentrer l’État pour lui redonner une vraie force :

• Aller progressivement vers un budget en équilibre et une diminution des prélèvements publics,
• Revoir la fiscalité pour la simplifier, lutter contre les inégalités et la rendre compétitive par rapport aux pays voisins,
• Définir des minimums et les garantir,
• Relancer l’Aménagement du Territoire et les grands projets,
• Redéfinir un contrat social adapté à la nouvelle donne économique et sociale : revenu universel, big bang sur les normes, contrat de travail à droit croissant, retraite par point pour que chacun puisse décider quand il la prend, sortie du paritarisme de la gestion pour permettre une vraie décentralisation et une meilleure efficacité (emploi, santé, formation professionnelle),
• Proposer de repenser l’Europe en partant aussi des territoires,
• Avoir des Affaires internationales guidées par une diplomatie de la paix

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